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  一位業主告訴記者,有的小區物業管理比較嚴格,還有業委會監管。可有的小區沒有業委會,一些物業公司可能就將經營性收益裝入“自己腰包”,也不向業主公示。

  近日,浙江杭州一個小區業委會拿出120萬元經營性收入,給業主們分紅,引發社會各界熱議。一些人認為經營性收入屬全體業主,理應取之于民“還”之于民;另一些人則表示,應把錢存續起來以備不時之需。

  小區經營性收支易成一筆“糊涂賬”

  一筆可觀的經營性收支,反映社區基層治理的大課題。專家認為,要管好這筆賬,就應形成規范高效的管理和監督機制。

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  廣州市住房和城鄉建設局物業管理處副處長張濤介紹,目前廣州市要求小區經營性收益采取銀行專戶管理,能在一定程度上解決資金使用不透明的問題。記者在其他城市采訪時發現,目前一些小區業委會仍未能設立獨立賬戶,所有的物業經營性收益都存放于物業公司的子賬戶中,由物業公司代管。

  經營性收益的分配權和使用,決定權在業主大會,但召開業主大會,必須要半數以上業主參加,實際操作難度大。如今許多小區,動輒上千住戶,業主們因為工作忙、怕麻煩、個人力量小等原因,無法形成有效監督。

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  小區經營性收支監督乏力

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  近年來,小區經營性收入來源日趨多樣。“有的小區商鋪租金不菲,有的有占地補償,多數小區地下車位的租金、電梯和戶外等公共部分的廣告位更是搶手。”杭州某物業公司負責人說。

  廣州也在制定相關條例時,引導業主將經營性收益投向維護。同時也在積極探索與商業保險合作,幫助小區建立起市場化的保障措施。“只要經過業主大會的投票,經營性收益的使用沒有任何限制。面對更長遠的小區維護,在使用業主共有資金時,應更加慎重。”張濤說。

  用機制“捆牢”物業經營的“錢袋子”

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  在小區經營性收益的使用問題上,張濤表示,按照物權法規定,除涉及消防、電梯、滲水等危及房屋使用和人身財產安全的6個領域不受限制外,維修基金使用需業主總數和物業面積都要達到“雙三分之二”同意的比例才能使用。而使用物業經營性收益的門檻只需“雙過半”,相比維修基金可操作性更強。

  用機制“捆牢”物業經營的“錢袋子”

  以此次分紅的杭州小區為例,這120萬元是小區業主共有部分的經營性收入,一部分來自商鋪租金,一部分來自地下車位的租金。在業委會梳理了小區1到10月的財務收支情況后發現,還有138萬多元的結余。

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